湖北省远安县审计局扎实推进预算执行审计全覆盖

　　为深入贯彻落实全国、全省审计工作会议和中办、国办《框架意见》及配套文件精神，远安县审计局结合本单位审计，采取三项措施，全力推进预算执行审计全覆盖。

　　一、统筹审计计划，明确全覆盖审计步骤。

　　该局坚持“把握总体，突出重点，揭示问题、促进管理，提高绩效”的总体思路，改变以前年度逐个单位进行部门预算审计的方式，制定了2016年县本级财政预算执行审计与10个部门预算执行审计“一揽子”计划，按照“统一审计计划、统一审计方案、统一进点时间、统一质量控制、统一汇总情况、统一处理口径”原则的组织实施。今年部门预算执行审计项目数量比以前年度增加了一倍。同时，计划2017年覆盖20个部门，2018年覆盖全县40多个部门，有步骤地实现部门预算审计监督全覆盖。

　　二、突出审计重点，加大全覆盖审计深度。

　　确定部门预算执行审计重点关注预决算编制执行情况、专项资金使用绩效情况、“三公经费”、“会议费”等支出情况，核算合规性情况、财务票据真实合法行情况等。通过揭示预算执行不严格、不及时、不合规等问题，推动部门单位按预算安排合规、及时、严格执行预算，严格控制不合理的预算追加行为，提高预算执行效率。通过对10个部门单位专项资金预算执行、管理使用、绩效情况、设备采购程序、移交使用和利用效益等进行审查，分析资金使用绩效，及时发现和揭示问题，在宏观角度进行梳理分析，促进有关部门加强和规范专项资金管理，提高财政资金使用效益。通过揭示财务核算不规范、不真实及支出不合法等问题，推动行政运行成本控制管理，促进中央八项规定、省委“六条意见”和厉行节约反对浪费等各项政策落实，提高财务管理水平。

　　三、运用大数据分析，提高全覆盖审计质效。

　　在开展县本级预算及部门预算执行审计中，采取“强化分析、剖析疑点、分组核查、集中审理”的审计方式，充分运用计算机审计技术，强化对大数据的分析，提高审计质效。审计重点工作分为分析剖析疑点和现场核查疑点两个阶段。分析剖析疑点阶段，由3名计算机审计人员，组成分析小组，集中对2015年度县本级预算执行和10个部门预算执行数据进行分析，集中建立分析模型，应用各个模型，采取程序化运行的方法，分单位对预算指标、集中支付、非税收入和财务账面支出等财务业务电子数据进行分析，形成部门单位指标表、支付表、预算执行差异情况表和部门单位不合规支付、未清理往来、未按预算执行等问题疑点表。现场核查疑点阶段，抽调8名审计人员，组成3个核查小组，根据分析小组分析的重大事项和疑点，深入现场进行核查。