河南：首次开展涉企财政资金专项审计调查

为规范涉企财政资金管理，提高资金使用效益，最近，河南省审计厅决定，在全省范围内开展涉企财政资金专项审计调查。

　　“十二五”规划实施以来，河南省各级政府紧紧围绕中原经济区建设，出台了一系列支持企业发展的政策措施，安排了大量的用于促进产业结构调整和优化、促进中小企业转型升级、节能减排等企业改革发展专项资金。2013年，通过省财政安排的涉及竞争性分配资金达70多项，资金总量达60多亿元。这些项目是否发挥了财政资金的引领作用？资金使用效益如何？为此，河南省审计厅做出上述部署。

　　此次审计调查是河南省审计厅首次开展的所有“涉企”专项资金审计，审计调查对象是各级财政部门、相关主管部门和部分使用财政资金的企业。主要审计调查2011年2013年涉企专项资金的安排、分配、拨付、管理和使用效益等情况。

　　通过对涉企财政资金相关政策制定和落实情况进行审计调查，掌握全省近三年涉企财政资金总体情况，分析全省相关产业政策是否得到贯彻落实，预算安排是否符合河南产业结构转型升级方向；揭示涉企财政资金在分配、拨付、管理和使用中存在的问题，查处相关违纪违规行为。通过揭示体制、机制问题，提出审计意见和建议，“倒逼”制度完善，提高涉企财政资金的引领作用，推动深化改革和相关制度创新。审计调查的重点：一是项目的设立是否合法、合规； 二是资金分配程序是否合规、是否公开透明；三是企业申报材料是否真实、有无弄虚作假骗取资金。四是管理制度是否完善，资金拨付是否及时，有关部门和企业是否存在截留、挪用等问题。五是专项资金是否发挥效益，有无损失浪费行为。

　　此项审计调查工作于3月初开始，5月底结束